落實(shí)好黨委主體責(zé)任 建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)

姚晉川/文     發(fā)布日期：2016-07-07


中冶建工集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)　姚晉川


近年來(lái)，中冶建工不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是按照中冶集團(tuán)黨委要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、員工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2015年，公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，新簽合同完成年計(jì)劃的108.18%；營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.22%；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.94%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率同比增長(zhǎng)0.25個(gè)百分點(diǎn)；帶息負(fù)債比率同比下降2.78個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)年計(jì)劃的177.23%；凈資產(chǎn)收益率超過(guò)年計(jì)劃2.16個(gè)百分點(diǎn)。

現(xiàn)就中冶建工如何發(fā)揮黨組織作用，特別是通過(guò)落實(shí)黨委的主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一些做法和體會(huì)與大家交流，拋磚引玉，以供參考。

一、堅(jiān)持抓好黨的建設(shè)，推動(dòng)、保證企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

我們始終認(rèn)為，完善的黨的組織體系是國(guó)有企業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是國(guó)企在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的法寶。中冶建工堅(jiān)持黨委的政治核心地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨委的把關(guān)定向、保證監(jiān)督作用發(fā)揮不動(dòng)搖，有所為有所不為。近年來(lái)，圍繞打造30個(gè)左右市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，200個(gè)左右項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，集中精力強(qiáng)化黨組織建設(shè)。

作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，必須有黨委保證監(jiān)督。按照這一指導(dǎo)思想，我們通過(guò)做強(qiáng)做大主體專業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，與加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍兩手抓的形式，追求黨組織架構(gòu)與行政架構(gòu)相匹配。經(jīng)重慶市國(guó)資委黨委批準(zhǔn)，先后有11個(gè)黨總支升格為黨委。實(shí)踐證明，我二級(jí)黨總支向黨委的發(fā)展過(guò)程，正是該單位經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理等各項(xiàng)工作發(fā)展最為快速的時(shí)期。

我們還開(kāi)展了外地區(qū)域性分公司的黨組織關(guān)系屬地化工作，天津公司和四川公司，以黨的關(guān)系屬地化為切入點(diǎn)，更好地融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了明顯效果。同時(shí)我們堅(jiān)持將黨支部建在項(xiàng)目上，發(fā)揮黨支部在項(xiàng)目的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，以“三嚴(yán)三實(shí)”強(qiáng)化企業(yè)管理。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍的作風(fēng)，關(guān)系企業(yè)的生存。中冶建工黨委一直將作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，先后開(kāi)展了以忠誠(chéng)度教育、責(zé)任心教育、執(zhí)行力教育，以及“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的厚重樸實(shí)的中冶文化教育等為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)。2011年在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“六大作風(fēng)”建設(shè)，2013年深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2015年扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，做到了“兩手抓、兩促進(jìn)”。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。公司黨委在制定“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案時(shí)即決定，將教育的范圍擴(kuò)大到項(xiàng)目班子全體成員和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，以黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)員工隊(duì)伍的建設(shè)，要求突出抓好專題教育與經(jīng)常性工作的深度融合，將功夫下在經(jīng)常、下在平時(shí)、下在細(xì)處，堅(jiān)持結(jié)合崗位、務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。干部員工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效。

加強(qiáng)用“三嚴(yán)三實(shí)”指導(dǎo)工作實(shí)踐，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)成果。我們創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，以PPP模式承接18.6億元的重慶渝北分區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施戰(zhàn)略合作，獲得際華國(guó)際逾20億元訂單。在科技創(chuàng)新方面，繼創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心、博士后工作站后，全力創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；在安全質(zhì)量方面，把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到工作全過(guò)程，安全質(zhì)量管理再上新臺(tái)階：中冶城邦國(guó)際工程榮獲全國(guó)AAA級(jí)安全文明施工示范工地，企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系歷史性進(jìn)入到重慶前三甲之列。

三、堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)。

中冶建工黨委認(rèn)真落實(shí)中冶集團(tuán)2015年黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任，切實(shí)履行黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任，切實(shí)履行班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，助推質(zhì)量效益型企業(yè)建設(shè)。

強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。公司黨委全面落實(shí)主體責(zé)任，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“兩個(gè)責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、通報(bào)、約談、檢查考核等配套制度，將黨風(fēng)建設(shè)與反腐敗工作納入公司發(fā)展規(guī)劃，做到與行政工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核。

強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，突出問(wèn)題導(dǎo)向思維。我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律、規(guī)矩、制度意識(shí)教育，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與黨的自身建設(shè)、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、2014年民主生活會(huì)整改方案緊密結(jié)合，一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)整改，促進(jìn)公司重難點(diǎn)工作的推進(jìn)和突破。

強(qiáng)化干部管理，從嚴(yán)干部選拔任用。我們堅(jiān)持選人用人看作風(fēng)、看黨性、看業(yè)績(jī)，注重選用敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。2015年，公司黨委歷時(shí)近20天，對(duì)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)解決干部履職不在狀態(tài)、能力不夠水準(zhǔn)、工作業(yè)績(jī)平庸，以及不作為、亂作為的問(wèn)題，對(duì)8名基本稱職和不稱職的處級(jí)干部分別進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位、降職或免職處理。

強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)定不移懲治腐敗。我們高度重視辦信辦案及責(zé)任追究工作，充分發(fā)揮宣傳警示和震懾作用。2015年，公司紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)30件，件件都做了處理安排。按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目虧損問(wèn)題及違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行全數(shù)責(zé)任追究和處理，共44人次受到責(zé)任追究，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1134.8萬(wàn)元。

強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們認(rèn)真落實(shí)民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，積極推行一把手末位發(fā)言制度。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定、禮金禮品登記上交管理暫行規(guī)定，以及有關(guān)資金、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)流程管理制度，堅(jiān)持將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。全面推行集中招標(biāo)采購(gòu)管理，2015年公司集中招標(biāo)率100%，應(yīng)采集采率100%。推行項(xiàng)目審計(jì)復(fù)審制，2015年分包復(fù)審324項(xiàng)，復(fù)審金額合計(jì)25.18億元，復(fù)審審減共計(jì)1128.15萬(wàn)元，防止了企業(yè)效益流失，實(shí)現(xiàn)了從集中招標(biāo)到集中復(fù)審的閉環(huán)管理。

我們的實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，尤其是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任，對(duì)于推動(dòng)和保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有十分重要的意義。就像“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”一樣，這一切都還只是開(kāi)始，但我們深信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的厚重樸實(shí)的中冶精神，負(fù)重自強(qiáng)，銳意進(jìn)取，就一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)“美好中冶”作出新的、更大的貢獻(xiàn)！