轉(zhuǎn)型發(fā)展三年邁大步

——中國十七冶集團轉(zhuǎn)型發(fā)展紀實

鐘康龍/文     發(fā)布日期：2016-12-22




2012年中冶集團“9?5”會議之后，以中冶集團暨中國中冶董事長國文清為首的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)中冶集團走上了“聚焦中冶主業(yè)，建設美好中冶”的扭虧轉(zhuǎn)盈之路?！耙荒赀~一步，三年邁大步”，而今的中冶集團，發(fā)展成就為人矚目。自2013年底開始，中國十七冶集團緊跟中冶集團發(fā)展步伐，全力以赴推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2013年11月，中國十七冶集團董事長、黨委書記喻世功上任后，提出了進入中冶集團施工企業(yè)第一方陣、進入安徽建筑業(yè)前“三甲”的“十七冶發(fā)展之夢”的目標。在這一目標的指引下，十七冶緊緊圍繞中冶集團發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)鑄品質(zhì)，外塑形象，業(yè)績屢創(chuàng)“第一”，榮獲安徽首批“雙特雙甲”資質(zhì)企業(yè)，安徽省首家、全國建筑行業(yè)唯一一家首批通過“兩化融合管理體系評定”的企業(yè)，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，中國建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)、安徽百強企業(yè)第28位等諸多國家級和省部級榮譽，全國最大城市地下綜合管廊、全國最大煉鋼工程、中國南方最大國門項目、國家第四座南極科考站、毛塔第一路等一批具有國內(nèi)外影響力的項目開建或建成，單個項目標的額從20億到30億、50億、60億，不斷刷新十七冶的歷史……在2016年中國五礦集團年中工作會議上，五礦集團和中冶集團充分肯定了十七冶這三年多來的發(fā)展成績，認為十七冶已成功邁入中冶集團施工企業(yè)第一梯隊。

成績的背后是十七冶人不斷創(chuàng)新、不畏艱辛、勇攀高峰的勇氣，是十七冶人不斷突破，精誠團結(jié)、勇往直前的魄力，是十七冶人不斷超越、無私奉獻、孜孜追求的精神！馬克思主義哲學認為任何事物的發(fā)展都是曲折前進的，在前進中不斷修復和完善自我。中國十七冶集團的發(fā)展自然也遵循著這一規(guī)律。企業(yè)的發(fā)展、成績的取得，都不是一帆風順的，發(fā)展之路上不僅有深坑和巨石，還有溝壑和險峰，當然，更有一路的風景和成功的喜悅。

“24小時工作法”吹響快速發(fā)展的號角

中冶集團“9?5”會議中，國文清董事長指出，我們絕不因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，要樹立改革扭虧的信心”、“一天也不耽誤，一天也不懈怠”。為讓樸實厚重的中冶精神融入到企業(yè)各個角落，2014年初，中國十七冶集團董事長、黨委書記喻世功在公司上下倡導“24小時工作法”，將中冶精神在十七冶具體化、細化和量化，促使十七冶人進一步深入踐行中冶精神，以提升服務效率與標準，從而強化了服務意識，提升執(zhí)行力，市場開發(fā)的快速反應能力和企業(yè)運營效率。

“24小時工作法”在公司各級組織中得到迅速落實，這種以下級倒逼上級、項目倒逼機關(guān)的機制，促使總部機關(guān)及二級公司、項目部工作效率大大提高，工作作風發(fā)生了明顯變化。崗位責任進一步明確，文件審批流程顯著加快，各項業(yè)務得到很快落實，服務基層的意識顯著加強，得到了國文清董事長的高度贊揚，并以《中冶簡報》?？问皆谥幸奔瘓F內(nèi)部宣傳推廣。2015年，為進一步提升辦事效率，喻世功董事長提出了“雙24小時工作法”，更是將“一天也不耽誤、一天也不懈怠”中冶精神的踐行引向深入，讓各級管理人員工作作風更加務實。

打造團結(jié)進取、求真務實、創(chuàng)新發(fā)展、善于學習、與時俱進、凝心聚力、富有戰(zhàn)斗力、充滿活力的管理團隊，是企業(yè)發(fā)展的根本。公司將“24小時工作法”的實施與企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合，按照中冶集團倡導的“五種能力”和“五種作風”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”教育和“兩學一做”學習教育工作，提升各級領(lǐng)導班子和黨員干部的政治素養(yǎng)、工作作風，牢固樹立“四個意識”，打造優(yōu)秀管理團隊。

只有優(yōu)秀的管理團隊，才能不畏艱難，勇往直前。三年來，公司曾面臨轉(zhuǎn)型困難、項目經(jīng)營風險大、二級公司發(fā)展不均衡、區(qū)域市場開拓不力等重重困難，企業(yè)負重前行，發(fā)展遇到新瓶頸。面對發(fā)展困境，公司各級領(lǐng)導團隊披荊斬棘，無所畏懼，始終堅定目標。優(yōu)秀的團隊，離不開領(lǐng)導層的以身作則。在市場開拓工作中，公司領(lǐng)導除了做好分管的工作外，人人有市場指標任務；在日常經(jīng)營中，領(lǐng)導人人都有經(jīng)濟指標分配，并且每月在公司OA系統(tǒng)中“曬”成績單；每月對領(lǐng)導到項目調(diào)研、跑市場的情況進行公示，監(jiān)督領(lǐng)導層聯(lián)系基層、為一線解決問題。在項目團隊建設方面，公司按照“組織管理集約化、項目成本市場化、現(xiàn)場管控精細化、新興產(chǎn)業(yè)標準化”的原則，以建設“優(yōu)秀項目管理團隊”和打造“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”為切入點，開展項目區(qū)域?qū)斯芾?，實施項目?jīng)營風險管控“紅黃牌”制度，打造有效高效項目管理團隊，提升項目盈利能力。

在2014年7月25日的十七冶干部大會上，國文清董事長指出，中國十七冶集團從特別困難的企業(yè)發(fā)展到今天，取得了驕人的業(yè)績，主要得益于團隊團結(jié)和諧、向上的精神力量。中國中冶副總裁王永光在十七冶調(diào)研時，用“精誠團結(jié)的領(lǐng)導力、吃苦耐勞的戰(zhàn)斗力、敢于擔當?shù)膱?zhí)行力、弘揚正氣的凝聚力”評價公司企業(yè)文化。寶鋼集團副總經(jīng)理趙周禮稱贊十七冶是一支“富有激情、誠實守信、善打硬仗、值得信賴”的隊伍。這幾年十七冶有近10名領(lǐng)導干部調(diào)任中冶集團和其他兄弟企業(yè)擔任要職，從另一個側(cè)面反映了十七冶領(lǐng)導干部的作風和能力得到了中冶集團的充分認可。

高效的團隊自然能夠取得驕人的成績。三年來，公司營業(yè)收入年均增長20%以上，較之2013年公司利潤年均增長14%以上。2016年公司各項指標均超過去年同期，達到歷史最高水平。

“532”市場轉(zhuǎn)型和“422111”產(chǎn)品定位指明了企業(yè)轉(zhuǎn)型方向

市場永遠是企業(yè)發(fā)展之源，沒有市場龍頭的保障，企業(yè)就無法生存。十七冶作為傳統(tǒng)冶金企業(yè)，在面對冶金、工業(yè)等傳統(tǒng)市場嚴重萎縮的客觀局面下，面臨市場轉(zhuǎn)型這一迫在眉睫的要務。盡管十七冶較早地準確預判到了這一市場風險，在危機到來之前初步解決了市場風險，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)多元化。但是，市場局面依然打不開，格局不大，產(chǎn)品品質(zhì)不高、區(qū)域布局不均，這不但影響到企業(yè)品牌的塑造，更影響到企業(yè)做大做強做優(yōu)的發(fā)展戰(zhàn)略。為此，公司根據(jù)中冶集團“四梁八柱”體系建設要求，進一步明確了公司主業(yè)，構(gòu)建了十七冶的“四梁八柱”。

與此同時，公司加強市場體系建設，打造高效市場開拓團隊，對二級公司市場開拓充分放權(quán)，要求“主要領(lǐng)導帶頭抓市場、精兵強將奮力闖市場”，進一步明確一把手為市場開拓的第一負責人。調(diào)整合作模式，不局限于一對一的兩方合作，針對整條產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃設計、工程總承包、商業(yè)推廣等環(huán)節(jié)，形成優(yōu)勢互補、各取所需的多方合作模式，提高市場運作效率。2014年，公司市場訂單突破230億，較2013年增加近一倍。

機遇與風險并存，在市場規(guī)模迅速增長的同時也隱含著風險，訂單中民營企業(yè)比例較高，一度甚至超過70%。在目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢比較嚴峻的情況下，造成部分項目無法開工，導致項目開工率不足，這在一定程度上影響到企業(yè)營收規(guī)模上不去，資金風險過大。在這一不利情況下，2015年初公司果斷調(diào)整市場方向，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，確立了新的產(chǎn)品格局，即“532”市場轉(zhuǎn)型方向和“422111”產(chǎn)品再定位。“532”即政府、央企和國企占比50%以上，民營上市公司占比30%（包含國外有實力的企業(yè)及政府），其他有實力的企業(yè)占比20%，讓企業(yè)經(jīng)營更加穩(wěn)健。“422111”即房建產(chǎn)品占比40%，路橋交通占比20%，海外占比20%，市政占比10%，冶金和工業(yè)建筑占比10%，新型能源與其他產(chǎn)品占比10%。

喻世功董事長要求市場工作要“選得準、盯得緊、拿得下”。在實施市場戰(zhàn)略過程中，十七冶緊密結(jié)合中冶集團“大環(huán)境、大客戶、大項目”市場開發(fā)要求，將市場方向集中在“高大上”項目、政府項目、基礎設施建設項目、國企項目等方面。公司同時抓住PPP項目發(fā)展機遇，按照中冶集團“做冶金建設的國家隊、基本建設的主力軍、新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，長期堅持走高技術(shù)建設之路”戰(zhàn)略新定位，在城市綜合管廊、海綿城市、智慧城市、美麗鄉(xiāng)村等新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力。

市場戰(zhàn)略的調(diào)整帶來的變化是顯著的。2015年公司市場開拓超過了300億大關(guān)，其中政府項目和國企及民營上市企業(yè)項目占比近70%，2016年這一比例超過了90%。一批“高大上”項目紛至沓來，甘肅體育館、蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院、貴州大健康醫(yī)藥孵化基地、內(nèi)蒙高速公路、印尼芝雙大武高速公路、中國南方最大的廣西東興國門等項目紛紛落地，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，且EPC總承包項目逐漸增多。公司2015年啟動的PPP項目攻關(guān)，在2016年“開花結(jié)果”，公司成功運作了南京浦口知識產(chǎn)權(quán)服務大廈、重慶沙坪壩工業(yè)園基礎設施建設、上海市嘉定區(qū)保障房、濮陽引黃灌溉調(diào)節(jié)水庫岸線等近20項PPP項目。在新興產(chǎn)業(yè)方面，公司簽約了貴州息烽城市干道建設綜合管廊、銀川城市綜合管廊、全國最大的西安城市綜合管廊、息烽縣鹿窩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村等項目。公司目前共簽約管廊工程6項，是中冶集團承建管廊項目最多、量最大的子公司。

改革組織機構(gòu)，優(yōu)化資源配置，釋放新動能

2013年底，十七冶以“一轉(zhuǎn)一拆一分”舉措拉開了新一輪企業(yè)組織機構(gòu)改革大幕?！耙晦D(zhuǎn)”將甘肅分公司的管轄權(quán)從冶金工程技術(shù)公司轉(zhuǎn)為公司直管，“一拆”將路橋工程技術(shù)公司拆分成路橋和交通兩公司，“一分”將國際工程技術(shù)公司的管理職能進行拆分，把具體業(yè)務劃歸各專業(yè)公司，實施板塊化專業(yè)管理，管理職能上調(diào)總部機關(guān)，優(yōu)化資源利用效率。三年來，甘肅分公司發(fā)展成為了中冶集團甘肅分公司，市場規(guī)模由原來的不到10億發(fā)展到超過100億；路橋業(yè)績持續(xù)增長，實現(xiàn)了1+1＞2的效果，路橋業(yè)務量由原來的占比不到10%增長到了近30%；海外項目管理關(guān)系明晰，經(jīng)營受控，業(yè)務量持續(xù)增長，營業(yè)收入占比達到了20%左右，且海外市場戰(zhàn)略得到了明確，緊跟國家“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建“3+1”市場新格局，重點開拓非洲、中東、東南亞等市場，通過新成立的中東分公司深耕細作科威特市場。

在企業(yè)機構(gòu)改革中，公司充分做好“加法”和“減法”，降低內(nèi)耗，提高運營效率。公司成立發(fā)展改革研究中心，提高對市場的研判能力、企業(yè)轉(zhuǎn)型及改革方向已快速適應瞬息萬變的市場環(huán)境；在中冶集團子公司中第一家成立投融資管理部，集中和優(yōu)化企業(yè)在社會資源的配置和利用上的能力，為公司在PPP項目運作新型產(chǎn)業(yè)拓展創(chuàng)造條件，從而讓十七冶成功運作了中冶第一個PPP項目，并且成為中冶集團PPP項目數(shù)最多、量最大的子公司。

2015年底，為了化解因冶金市場萎縮造成冶金工程技術(shù)公司資源富余、面臨虧損的不利局面，同時應對管廊工程等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將原冶金工程技術(shù)公司一分為二，成立冶金工程技術(shù)公司和管廊工程技術(shù)分公司。一年來，冶金公司以構(gòu)建中冶集團煉鋼、精煉工程“國家隊”為中心，成立冶煉工程管理中心、安裝及智能化工程管理中心、基礎設施工程管理中心，大力開拓非鋼市場，由無米下鍋發(fā)展到具有30億元市場規(guī)模，成功擺脫困境。而管廊工程技術(shù)分公司，在深耕工業(yè)工程的同時，重點開拓城市地下綜合管廊市場以及相關(guān)技術(shù)研發(fā)，成效明顯。與此同時，公司對冶金公司管轄的江西、山東、新疆等區(qū)域分公司的管轄權(quán)進行了調(diào)整，江西分公司由管廊公司管轄，山東和新疆分公司由甘肅分公司管轄。調(diào)整后，江西分公司在江西工業(yè)建筑市場活力初顯，山東和新疆在甘肅分公司的帶動下再現(xiàn)生機。

2016年初，公司進一步強化了區(qū)域市場布局，在全國各地成立了多家以市場開拓為主的區(qū)域平臺公司，大力開發(fā)區(qū)域市場，改善區(qū)域市場發(fā)展不均的現(xiàn)象。經(jīng)過近一年的運作，各平臺公司積極活躍在市場一線，為公司帶來了大量的市場信息，為公司與各區(qū)域的政企搭建了良好的合作平臺，各類戰(zhàn)略協(xié)議得到簽訂和落實。截止目前，公司市場訂單突破400億元，市場簽約量的持續(xù)大幅增加，正是得益于區(qū)域平臺公司的發(fā)力。

引進高層次人才，強化科技創(chuàng)新，煥發(fā)新活力

三年來，十七冶各項主要經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步快速增長，但在員工總數(shù)上卻保持了持續(xù)下降的態(tài)勢，在中冶集團十多家施工企業(yè)中，十七冶以排名末尾的員工數(shù)量創(chuàng)造了綜合實力排名靠前的業(yè)績。這與公司一直加大人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)引進高層次人才有著很大的關(guān)系。

長期以來，公司的高學歷人才鳳毛麟角，各崗位基本都是工程管理人才“唱大戲”，管理人員的專業(yè)及知識結(jié)構(gòu)比較單一。喻世功董事長提出，要大力引進高端人才，利用“外腦”在內(nèi)部產(chǎn)生“思想碰撞”，通過不同角度發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展問題，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展思路。近年來公司共引入10多名從事企業(yè)管理和高端技術(shù)研發(fā)的博士，有力地推動了企業(yè)管理升級與科技創(chuàng)新工作。公司將繼續(xù)引進博士，使公司的博士團隊達到30人左右的規(guī)模。公司還積極推選優(yōu)秀博士參加國家“博士服務團”，在幫扶西部發(fā)展的同時，擴大企業(yè)在地方的影響力。

在干部任用方面，堅持黨管干部的原則，堅持“關(guān)注50后、重用60后70后、啟用80后、培養(yǎng)90后”大原則不變的前提下，選人用人以德為先，“干部在一線檢驗，形象在一線樹立”，憑業(yè)績、數(shù)據(jù)說話，重用德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾信任的人，倡導效率文化和業(yè)績文化。在新員工招聘方面，公司每年持續(xù)招聘300人左右的應屆畢業(yè)生，除特殊崗位外，一般必須達到一本，重點招聘211、985類高校畢業(yè)生。公司通過增加高層次人才，減少低端員工，有效改進了公司人才結(jié)構(gòu)。

另外在員工任用上，總部機關(guān)每個部門均配備了至少一名具有全日制碩士研究生學歷的員工，二級公司的機關(guān)各部門均設置了相關(guān)條件。機關(guān)選用的青年員工，必須具有一年以上的基層項目工作經(jīng)驗。干部選拔必須通過各級考試，從干部后備庫中選用。

高端人才的引進為公司科技創(chuàng)新提供了有力支撐。十七冶通過招聘高技能人才，形成了專業(yè)、層次合理的科技人才隊伍；與東南大學、河海大學等國內(nèi)知名高校建立“產(chǎn)學研”合作平臺以及工程碩士深造教育；通過公司的博士，帶動博士后科研工作站開展住宅產(chǎn)業(yè)化及相關(guān)技術(shù)研發(fā)，以博士團隊牽頭組建BIM中心，將BIM充分應用到重大項目建設中，有效提升項目管理水平。

為激發(fā)科技創(chuàng)新活力，公司堅持實施技術(shù)人才職業(yè)晉升雙軌制，大幅提升科技研發(fā)成果獎勵等舉措激發(fā)廣大技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情。同時定期開展專業(yè)技術(shù)培訓和繼續(xù)教育，以此促進公司技能人才的培養(yǎng)。

公司“四管齊下”，在機制、平臺、人才、資金等四個方面全面圍繞技術(shù)創(chuàng)新開展工作，促進了公司科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出“井噴”式發(fā)展，每年獲得的專利超過200項，目前公司累計擁有授權(quán)專利近1600件。2015年，十七冶成為中冶集團科技創(chuàng)新綜合能力排名第一的子公司，并獲得“國家級技術(shù)中心”殊榮。在技術(shù)創(chuàng)新方面，十七冶先后獲得“全國科技創(chuàng)新，質(zhì)量管理先進單位”、“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”等榮譽，數(shù)項專利獲得國家和省部級優(yōu)秀專利獎。

三年彈指一揮間，中國十七冶集團全面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身，實現(xiàn)了進入中冶集團第一方陣、安徽建筑企業(yè)“前三甲”，企業(yè)資質(zhì)和競爭力排名全國建筑業(yè)前列，達到了好戰(zhàn)略、好經(jīng)營、好市場、好產(chǎn)品和良好成長性的“五好”結(jié)果，順利完成“三年邁大步”目標?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。十七冶不斷提升核心競爭力，強壯自我，奮力實現(xiàn)“十七冶發(fā)展之夢”，創(chuàng)造了一個又一個新記錄。2016年10月26日，中國十七冶集團第二次黨代會勝利召開，勾畫了公司今后五年的發(fā)展藍圖。未來，十七冶人將堅定不移地按照中冶集團和十七冶的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)開拓新領(lǐng)域，再創(chuàng)歷史！?。ㄗ髡邌挝唬褐袊咭奔瘓F）