淘汰落后產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急

    發(fā)布日期：2009-06-09

淘汰落后產(chǎn)能是當(dāng)務(wù)之急

 

高顯洲

鋼鐵工業(yè)淘汰落后，已經(jīng)喊了多年，至今進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在，許多地區(qū)還有落后的小高爐、小轉(zhuǎn)爐、小軋鋼廠在繼續(xù)生產(chǎn)。這對(duì)當(dāng)前控制鋼鐵產(chǎn)能十分不利，嚴(yán)重影響鋼鐵工業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

那么，淘汰落后產(chǎn)能難在哪里呢？一是這些落后的小企業(yè)在行業(yè)里雖說(shuō)是個(gè)小戶，但在當(dāng)?shù)厥?、縣是個(gè)產(chǎn)值、利稅“大戶”，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，當(dāng)?shù)卣块T(mén)舍不得關(guān)掉它，甚至想法保護(hù)它。二是這些小企業(yè)吸納了一定的勞動(dòng)力，淘汰后會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的失業(yè)人員，當(dāng)?shù)卣畯纳鐣?huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，也不想輕易關(guān)掉這些企業(yè)。三是這些小企業(yè)大都是私人企業(yè)，淘汰這些企業(yè)需要較大數(shù)額的補(bǔ)償金，有些當(dāng)?shù)卣貌怀瞿敲炊噱X(qián)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。四是執(zhí)法不嚴(yán)，明明知道這些落后企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，有些主管部門(mén)因種種原因卻管理不到位，甚至放任自流。

要想解決淘汰難的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，首先需要當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府從國(guó)家利益的大局出發(fā)，自覺(jué)地破除地方保護(hù)主義，決不能為了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展去保護(hù)落后，要把國(guó)家淘汰落后的方針政策真正落到實(shí)處。其次應(yīng)由國(guó)家和地方政府設(shè)立淘汰落后專項(xiàng)補(bǔ)償金，對(duì)淘汰企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償，特別是對(duì)失業(yè)人員要進(jìn)行妥善安置，這是保證淘汰落后順利進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。再其次，各級(jí)主管部門(mén)執(zhí)法一定要嚴(yán)格，要認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)國(guó)家明令淘汰的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后企業(yè)和設(shè)備，該關(guān)的關(guān)，該拆的拆，決不能姑息手軟。此外，落后企業(yè)本身也應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)“退席”轉(zhuǎn)產(chǎn)從事其他產(chǎn)業(yè)，為國(guó)家分憂，為社會(huì)作貢獻(xiàn)。

溫家寶總理最近指出：“不淘汰落后產(chǎn)能，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興就難以做好。這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，早做一天早主動(dòng)，這是極為重要的?！蔽覀円欢ㄒ凑諟乜偫淼闹甘?，采取有力措施，用市場(chǎng)手段、法制手段、環(huán)境保護(hù)手段，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，我國(guó)鋼鐵落后產(chǎn)能達(dá)1億多噸。如果能把這1億噸落后產(chǎn)能淘汰掉，鋼鐵行業(yè)就能健康發(fā)展。（來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)-中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)）

 

 

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