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建設(shè)領(lǐng)域近期施行多項新法規(guī)標準
發(fā)布日期：2008-04-23
建設(shè)領(lǐng)域近期施行多項新法規(guī)標準 4月份以來，一批涉及建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)及標準開始施行，分別涉及住房保障、城市綜合環(huán)境、建筑工程質(zhì)量等多個方面，同時，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的一批國家及行業(yè)標準也正式生效。自4月起，涉及建筑節(jié)能的一項新的國家法規(guī)——《中華人民共和國節(jié)約能源法》正式生效執(zhí)行。與1998年1月1日開始施行的節(jié)能法相比，新的節(jié)約能源法進一步明確了節(jié)能執(zhí)法主體，強化了節(jié)能法律責任，更加完善和強化了政府在節(jié)能管理方面的職責。其中，法規(guī)第三十四條明確規(guī)定：“國務院建設(shè)主管部門負責全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作?！狈ㄒ?guī)要求，建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應當遵守建筑節(jié)能標準。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。建設(shè)主管部門應當加強對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查。在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，并在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明。法規(guī)特別指出，國家采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節(jié)能改造，應當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國務院建設(shè)主管部門會同國務院有關(guān)部門制定。
與此同時，各地方多項新規(guī)也開始施行。一是湖南省發(fā)布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程》，規(guī)程明確了工程監(jiān)理單位對各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容、要求和程序，同時對工程監(jiān)理單位主要負責人、總監(jiān)理工程師、工程項目監(jiān)理機構(gòu)的責任作出了明確的規(guī)定，明確了工程監(jiān)理單位及其工程項目監(jiān)理機構(gòu)在工程項目準備階段、施工階段應當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。二是山東省發(fā)布《消防安全責任制實施辦法》，全面規(guī)定了各級政府、職能部門、社會單位和群眾性自治組織的消防職責，明確了消防工作協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機制和獎懲機制，為推進消防安全責任制全面落實提供了重要法律依據(jù)。三是哈爾濱市推出經(jīng)濟適用住房管理新政策，在保障方式、建設(shè)標準、保障范圍、審核程序等4大方面做出重要調(diào)整。五是紹興市出臺《建筑工程擔保管理暫行規(guī)定》，分別對業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、民工工資支付擔保、建筑工程擔保機構(gòu)做出明確具體的規(guī)定。六是佛山市出臺《區(qū)級市容標準》，這也是我國首個縣區(qū)級城市制訂的《城市容貌標準》，對城市道路、建(構(gòu))筑物、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所及公共設(shè)施、戶外廣告及標志等方面做出明確規(guī)定。
另外，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的一批國家及行業(yè)標準開始生效，包括《工業(yè)爐砌筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》、《石油化工設(shè)計能耗計算標準》等國家標準，《外墻外保溫柔性耐水膩子》、《蒸發(fā)式熱分配表》、《熱量表》等行業(yè)標準。 來源：建筑時報?、?
與此同時，各地方多項新規(guī)也開始施行。一是湖南省發(fā)布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)程》，規(guī)程明確了工程監(jiān)理單位對各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容、要求和程序，同時對工程監(jiān)理單位主要負責人、總監(jiān)理工程師、工程項目監(jiān)理機構(gòu)的責任作出了明確的規(guī)定，明確了工程監(jiān)理單位及其工程項目監(jiān)理機構(gòu)在工程項目準備階段、施工階段應當履行的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責。二是山東省發(fā)布《消防安全責任制實施辦法》，全面規(guī)定了各級政府、職能部門、社會單位和群眾性自治組織的消防職責，明確了消防工作協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機制和獎懲機制，為推進消防安全責任制全面落實提供了重要法律依據(jù)。三是哈爾濱市推出經(jīng)濟適用住房管理新政策，在保障方式、建設(shè)標準、保障范圍、審核程序等4大方面做出重要調(diào)整。五是紹興市出臺《建筑工程擔保管理暫行規(guī)定》，分別對業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、民工工資支付擔保、建筑工程擔保機構(gòu)做出明確具體的規(guī)定。六是佛山市出臺《區(qū)級市容標準》，這也是我國首個縣區(qū)級城市制訂的《城市容貌標準》，對城市道路、建(構(gòu))筑物、園林綠地、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所及公共設(shè)施、戶外廣告及標志等方面做出明確規(guī)定。
另外，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的一批國家及行業(yè)標準開始生效，包括《工業(yè)爐砌筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》、《石油化工設(shè)計能耗計算標準》等國家標準，《外墻外保溫柔性耐水膩子》、《蒸發(fā)式熱分配表》、《熱量表》等行業(yè)標準。 來源：建筑時報?、?
