2011~2015年,是我國加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的關(guān)鍵時期,也將是工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的重要階段。為此,立足工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的特點,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《工程勘察設(shè)計行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)。

《綱要》確定了未來5年工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),進(jìn)一步明確了行業(yè)定位和作用,規(guī)范行業(yè)管理,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建與優(yōu)化適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展新格局。

《綱要》提出了到2015年末工程勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展目標(biāo):

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ),全國工程勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上,全國工程勘察設(shè)計企業(yè)境外營業(yè)收入年均增長20%以上。

二是體制和機(jī)制創(chuàng)新目標(biāo)。繼續(xù)促進(jìn)工程勘察設(shè)計單位現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),基本完成工程勘察設(shè)計單位改制為科技型企業(yè)。繼續(xù)深化大型骨干工程勘察設(shè)計單位的改革,形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的國際通行的工程公司和工程咨詢設(shè)計公司。推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮工程勘察設(shè)計行業(yè)為建設(shè)工程全過程提供技術(shù)和管理服務(wù)的作用。

三是制度建設(shè)目標(biāo)。完善市場監(jiān)管方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,尤其是工程總承包、項目管理以及資質(zhì)資格管理等方面標(biāo)準(zhǔn)文件,建立行業(yè)誠信體系,完善信用評估標(biāo)準(zhǔn),探索建立工程勘察設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員誠信信用檔案系統(tǒng)。完善保障工程勘察設(shè)計質(zhì)量安全的管理制度。

四是人才隊伍建設(shè)目標(biāo)?;救鎸嵤┕こ炭辈煸O(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度。注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量占全行業(yè)從業(yè)人員比例不低于15%。培養(yǎng)造就一批滿足工程建設(shè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才、適應(yīng)工程總承包和項目管理需要的復(fù)合型人才,以及具備國際工程經(jīng)驗的外向型人才。積極引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的經(jīng)營管理人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,制定科學(xué)合理的經(jīng)營管理人員考核和激勵辦法。

五是技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。大型骨干工程勘察設(shè)計單位的科技經(jīng)費支出占企業(yè)營業(yè)收入的比例不低于3%,其他工程勘察設(shè)計單位科技經(jīng)費支出不低于1.5%。全行業(yè)專利、專有技術(shù)數(shù)量年均增長率不低于5%。

六是信息化建設(shè)目標(biāo)。大型骨干工程設(shè)計單位基本建立協(xié)同設(shè)計、三維設(shè)計的設(shè)計集成系統(tǒng),大型骨干勘察單位基本建立三維地層信息系統(tǒng),其他工程勘察設(shè)計單位建立和完善計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)。加強(qiáng)國產(chǎn)專業(yè)支撐軟件和設(shè)計系統(tǒng)的研發(fā)和推廣。(中國建設(shè)報 陳園園)?、?