我國著力加大礦產(chǎn)資源開發(fā)和供給力度

    發(fā)布日期：2012-05-15

我國的鋼產(chǎn)量從1996年突破1億噸，成為世界第一產(chǎn)鋼和消費(fèi)大國后，2011年鋼產(chǎn)量達(dá)到6.8億噸。15年來，平均3到2年就增加1億噸鋼，目前全國鋼的生產(chǎn)能力大約在8億噸。在鋼產(chǎn)量大幅度增長的同時(shí)，國內(nèi)鐵礦石等供應(yīng)嚴(yán)重不足，每年需要進(jìn)口大約7億噸鐵礦石，鐵礦石對外依存度不斷攀升。

過去15年間，我國大宗礦產(chǎn)資源對外依存度不斷攀升。目前五大礦產(chǎn)資源的對外依存度都超過了50%。其中：石油對外依存度為54.8%、鐵礦石對外依存度為53.6%、精煉鋁對外依存度為52.9%、精煉銅對外依存度為69%、鉀鹽對外依存度為52.4%，我國礦產(chǎn)資源需求量大和對外依存度高已成為不爭的事實(shí)。隨著全球礦產(chǎn)資源競爭日益加劇，進(jìn)口礦產(chǎn)資源成本陡增，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前我國礦產(chǎn)資源供需出現(xiàn)兩方面的特點(diǎn)：

一是一些重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國已經(jīng)成為一個(gè)礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國，但我國是一個(gè)礦產(chǎn)資源人均占有較低的國家，而且礦產(chǎn)資源中，貧礦、共生礦和難選礦較多，因此支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。據(jù)國土資源部測算，目前我國45種主要礦產(chǎn)中，已經(jīng)有11種出現(xiàn)一定程度的短缺，若按照現(xiàn)有的探明儲(chǔ)量，一些大宗資源儲(chǔ)量靜態(tài)供應(yīng)保障年限已經(jīng)處于10到15年之間，甚至有的已經(jīng)不足10年。

二是礦產(chǎn)資源需求增長高峰即將到來。根據(jù)未來10到20年我國國民經(jīng)濟(jì)保持每年8%左右的實(shí)質(zhì)增速，國土資源部測算，我國對礦產(chǎn)資源的需求高峰大致在2025～2035年，在這之后才有可能平穩(wěn)或有所下降。這也意味著，我國礦產(chǎn)資源的需求高峰即將到來，在今后10～15年內(nèi)礦產(chǎn)資源供需緊張局面還會(huì)進(jìn)一步加劇。

 數(shù)據(jù)顯示，2011年我國礦產(chǎn)品對外貿(mào)易相當(dāng)活躍，全年礦產(chǎn)進(jìn)出口總額9571億美元，占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的25%。今后,我國的石油、煤炭、鐵礦、鋁土礦、銅礦、錳礦、鉻鐵礦、鎳礦等重要礦產(chǎn)品進(jìn)口量，還會(huì)呈現(xiàn)出有不同幅度的增長。

鑒于目前我國主要礦產(chǎn)資源對外依存度連年不斷上升，為了減小我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多對進(jìn)口礦產(chǎn)資源的依賴性，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性，2011年10月國務(wù)院通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011-2020年）》，明確了今后10年的“找礦戰(zhàn)略路線圖”，提出了實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)：要用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展，5年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，8-10年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局。

國土資源部日前發(fā)布《2011中國國土資源公報(bào)》。2011年我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投資超過千億，全年投資總額達(dá)到1092.3億元，同比增長6.7%，礦產(chǎn)資源勘查取得顯著成果，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地276處。其中油氣礦產(chǎn)13處，固體礦產(chǎn)256處（其中大型108處），其他礦產(chǎn)7處，新增查明煤炭資源儲(chǔ)量575.1億噸，石油13.7億噸，鐵礦石23.8億噸，鋁礦2.0億噸，銅、鉛、鋅金屬分別為381.5萬噸，445.4萬噸和883.3萬噸。

為了進(jìn)一步解決我國礦產(chǎn)資源供給的矛盾，配合國家《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》的實(shí)施，目前由國土資源部牽頭，組織國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等成立了找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求地方政府抓緊編制《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案》，并明確了2012年找礦工作的重點(diǎn)和工作目標(biāo)：2012年要新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量10億噸、天然氣6000億方，新查明鐵礦石資源儲(chǔ)量15億—20億噸、鋁土礦2億噸、銅金屬200萬～300萬噸，并努力實(shí)現(xiàn)頁巖氣勘查重大進(jìn)展?！。ㄖ袊S金集團(tuán)　陳新良）?、?