十二屆全國人大八次會議表決通過了新修訂的環(huán)境保護法,這部現(xiàn)行法律里最嚴格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。鋼鐵行業(yè)分析師表示,新環(huán)保法對鋼鐵行業(yè)的影響在于,進一步提高了鋼廠的環(huán)保成本,如果新環(huán)保法嚴格執(zhí)行,部分經(jīng)營不善的中小鋼廠可能面臨退出市場的風險。

  據(jù)悉,新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。新環(huán)保法加大了對污染企業(yè)的懲罰力度,規(guī)定按日連續(xù)計罰,罰款上不封頂。草案中指出,“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。

  同時,環(huán)保部門對相關(guān)責任單位可采取關(guān)閉污染企業(yè)、查封扣押污染設(shè)施、行政代執(zhí)行等強力監(jiān)管手段。

  國泰君安期貨高級研究員劉秋平指出,這個法規(guī)雖然不是專門針對鋼鐵行業(yè),但是鋼鐵業(yè)本身也涉及到污染,所以多少也是會有影響的,最直接的影響就是增加環(huán)保成本,“但是這個局面下鋼廠哪還有這么多錢去增加成本啊”。

  公開資料顯示,今年1-3月,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點鋼企累計虧損23億元,其中1-2月虧損,3月份盈利5億元,但是,一季度鋼鐵主業(yè)整體虧損41億元。“也就是說,今年鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營形勢并不理想,鋼鐵主業(yè)從2011年第四季度開始至今,已經(jīng)連續(xù)10個季度虧損。在這樣的經(jīng)營形勢下,如果新環(huán)保法嚴格執(zhí)行,部分經(jīng)營不善的中小鋼廠可能面臨退出市場的風險”,劉說。

  金銀島鋼鐵首席分析師徐勇波認為,北京之前就有類似的規(guī)定,這次修改環(huán)保法,把北京的一些好的做法吸納進去,上升到法律層面?!暗侨绻麅H罰款是不足以威懾這些污染排放企業(yè),要從根本上遏制或者扭轉(zhuǎn)污染,必須要更加嚴厲的措施”。?。ù笾腔郯⑺歼_克通訊社 姜曌慈 古美儀)  ②