史上最嚴環(huán)保法即將實行　有望抑制鋼鐵業(yè)供給

    發(fā)布日期：2014-05-05

十二屆全國人大八次會議表決通過了新修訂的環(huán)境保護法，這部現(xiàn)行法律里最嚴格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點。鋼鐵行業(yè)分析師表示，新環(huán)保法對鋼鐵行業(yè)的影響在于，進一步提高了鋼廠的環(huán)保成本，如果新環(huán)保法嚴格執(zhí)行，部分經(jīng)營不善的中小鋼廠可能面臨退出市場的風險。

　　據(jù)悉，新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。新環(huán)保法加大了對污染企業(yè)的懲罰力度，規(guī)定按日連續(xù)計罰，罰款上不封頂。草案中指出，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。

　　同時，環(huán)保部門對相關(guān)責任單位可采取關(guān)閉污染企業(yè)、查封扣押污染設(shè)施、行政代執(zhí)行等強力監(jiān)管手段。

　　國泰君安期貨高級研究員劉秋平指出，這個法規(guī)雖然不是專門針對鋼鐵行業(yè)，但是鋼鐵業(yè)本身也涉及到污染，所以多少也是會有影響的，最直接的影響就是增加環(huán)保成本，“但是這個局面下鋼廠哪還有這么多錢去增加成本啊”。

　　公開資料顯示，今年1-3月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點鋼企累計虧損23億元，其中1-2月虧損，3月份盈利5億元，但是，一季度鋼鐵主業(yè)整體虧損41億元。“也就是說，今年鋼鐵行業(yè)的經(jīng)營形勢并不理想，鋼鐵主業(yè)從2011年第四季度開始至今，已經(jīng)連續(xù)10個季度虧損。在這樣的經(jīng)營形勢下，如果新環(huán)保法嚴格執(zhí)行，部分經(jīng)營不善的中小鋼廠可能面臨退出市場的風險”，劉說。

　　金銀島鋼鐵首席分析師徐勇波認為，北京之前就有類似的規(guī)定，這次修改環(huán)保法，把北京的一些好的做法吸納進去，上升到法律層面?！暗侨绻麅H罰款是不足以威懾這些污染排放企業(yè)，要從根本上遏制或者扭轉(zhuǎn)污染，必須要更加嚴厲的措施”。?。ù笾腔郯⑺歼_克通訊社　姜曌慈　古美儀） 　②