2017年“小目標”：穩(wěn)中求進防控風險創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級

田　野/文     發(fā)布日期：2017-01-13



中國十九冶集團黨委書記、董事長　田　野


2016年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，深入分析了當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署了2017年經(jīng)濟工作。會議觀大勢、掌全盤，議大事、謀全局，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識，在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量。2017年的路怎么走，中央已經(jīng)定下了總基調(diào)，那就是堅持穩(wěn)中求進，防范風險。

知常明變者贏，守正出新者進。2017年是一個特殊的年份，黨的“十九大”即將召開，而實施“十三五”規(guī)劃和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也到了關(guān)鍵之時。因此，貫徹好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)具有特別重要的意義，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取。

2016年，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、經(jīng)營管理快速轉(zhuǎn)型、企業(yè)改革全面深化等艱巨而繁重的任務(wù)，中國十九冶集團奮力攻堅、掛圖作戰(zhàn)、拼搏進取，市場簽約210億元，實現(xiàn)了“四五”規(guī)劃開門紅。2017年，站在新的起點，中國十九冶集團一定要穩(wěn)中求進，防控風險，謀求大發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十九大”勝利召開。

一、穩(wěn)中求進，著力轉(zhuǎn)型升級

伴隨機會式發(fā)展的逐步淘汰，施工企業(yè)競爭越來越趨于比拼核心競爭力。我們必須進一步解放思想，牢固樹立“創(chuàng)新、創(chuàng)利、共贏、共享”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮央企優(yōu)勢，從戰(zhàn)略聚焦、提升運營能力、增強資源整合能力等方面全面轉(zhuǎn)型升級。

堅定不移推進“瘦身”和“健體”?！笆萆怼迸c“健體”是中冶集團對打造“冶金建設(shè)國家隊”的戰(zhàn)略謀劃，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。一是要明晰管理層級、減少法人單位，管理層級要控制在二級以內(nèi)；二是要繼續(xù)清理、減少非生產(chǎn)人員；三是要從組織架構(gòu)、專業(yè)整合、資源配置上，著重于“冶金瘦身”，引導內(nèi)部資源向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

堅定不移拓展新興產(chǎn)業(yè)。城市綜合管廊、海綿城市、美麗鄉(xiāng)村和智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)是中國十九冶集團轉(zhuǎn)型升級的支撐和突破點，要全力搶灘布局，大幅提高市場占有率。目前的重點是PPP市場，要形成可復制的經(jīng)驗。一是認真總結(jié)，抓好示范。在2016年簽約16個PPP項目優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，形成PPP操作指南、合同指南，使PPP項目運作更加規(guī)范，保證PPP項目的落地率和運作成功率。二是立足現(xiàn)實，合作發(fā)展。在保證底線的前提下，調(diào)整好各方合作的利益“鴻溝”，做到合作發(fā)展。三是廣開渠道，多層次降本融資。從融資合作上發(fā)力，善用融資方式，破解融資瓶頸，做到“人無我有”和“無中生有”，實現(xiàn)多贏。

堅定不移開拓海外市場。2016年，中國十九冶集團精耕“一帶一路”戰(zhàn)略市場，在沿線國內(nèi)外“大建設(shè)”領(lǐng)域施展拳腳，承接了一批有影響力的工程。2017年要重點抓好海外冶金建設(shè)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時也要發(fā)揮我們的冶建技術(shù)、管理等優(yōu)勢，為“一帶一路”沿線國家提供專家服務(wù)、技術(shù)咨詢、工程管理等業(yè)務(wù)。

堅定不移推進“三個加快建設(shè)、四個創(chuàng)新驅(qū)動、五個發(fā)展保障”工作。“三個加快建設(shè)”，即加快“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和發(fā)達地區(qū)的戰(zhàn)略布局；加快非冶金產(chǎn)業(yè)實施主體的發(fā)展；加快“海外鋼結(jié)構(gòu)加工出口基地，風電能源板塊鋼結(jié)構(gòu)基地，高層、橋梁和建筑鋼鐵產(chǎn)業(yè)化的鋼結(jié)構(gòu)基地”三個基地的建設(shè)?！八膫€創(chuàng)新驅(qū)動”，即產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動；產(chǎn)、學、研結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動；深化改革的創(chuàng)新驅(qū)動；“西部鐵軍”文化品牌效應(yīng)的創(chuàng)新驅(qū)動?！拔鍌€發(fā)展保障”，即把高端人才和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的保障；把高技能人才的打造作為企業(yè)發(fā)展的保障；把“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化、BIM技術(shù)與大數(shù)據(jù)的運用作為企業(yè)發(fā)展的保障；把助推企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的資質(zhì)升級作為企業(yè)發(fā)展的保障；把打造一支忠于黨、忠于企業(yè)，風清氣正的干部隊伍作為企業(yè)發(fā)展的保障。

二、防控風險，鐵血降本增效

雖然冶金主業(yè)市場嚴重萎縮，但是轉(zhuǎn)型升級后，新興產(chǎn)業(yè)、PPP項目給中國十九冶集團帶來了做大的新機遇和做強的新空間。因此，我們要用更加的嚴、更好的管、更明的責，落實市場倒逼機制，采取“常規(guī)性+革命性”的措施，鐵血降本增效，防范和把控風險，釋放發(fā)展?jié)撃埽ψ鰪?、做?yōu)、做大。

鐵血降本增效，樹立全員參與意識。以全員參與為核心，充分調(diào)動每一位員工的工作積極性，牢固樹立成本管理的理念，享受成本管理的成果。

鐵血降本增效，把過程管控主線貫穿于項目管理的全過程。一是抓好制度建設(shè)，重點是項目分包的招投標和物資采購招投標；二是抓好項目中標后的組織實施策劃；三是抓好項目的二次經(jīng)營，費控要做好策劃和監(jiān)管；四是抓好現(xiàn)場標準化施工和安全生產(chǎn)；五是抓好過程監(jiān)督和考核，因管理原因造成虧損的要嚴肅追責。

鐵血降本增效，提高避風抗險能力。要抓好PPP項目的介入和實施管控風險；要抓好控制營改增的風險；要鐵腕降低“兩金”，防止應(yīng)收賬款的損失；要抓好控制項目的法律風險；要抓好控制安全風險。

鐵血降本增效，加強政治巡視和審計力度。努力提升企業(yè)效益是央企的一項重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮政治巡視作用是推動企業(yè)加強管理、依法依規(guī)辦事的有力措施。審計工作要繼續(xù)推行以風險為導向，以控制為主線的審計模式，通過監(jiān)督、服務(wù)、評價和咨詢等工作發(fā)揮好“診斷”和“增值”等功能作用。審計工作要和政治巡視結(jié)合起來，形成大審計的格局，堅決堵住效益流失，堅決制止違紀違規(guī)。

鐵血降本增效，以科技進步提高效率。以科技進步提高效率是降低成本的有力抓手，要進一步強化BIM中心體系建設(shè)和BIM技術(shù)推廣應(yīng)用，用協(xié)同手段提高工作效率，可為項目深化設(shè)計、協(xié)同施工、虛擬建造、進度管理、安全管理、成本管理等提供樣本引路和技術(shù)支持，減少工程的未知情況所造成的損失，從而實現(xiàn)項目管理信息化、精細化。