應(yīng)重視鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新動向

    發(fā)布日期：2009-08-18

應(yīng)重視鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新動向

　?。壑袊?lián)合鋼鐵網(wǎng)］消息：分析人士認(rèn)為，今后我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或出現(xiàn)一些新動向：
　　其一，在今后我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，將會更加突出“保先進(jìn)生產(chǎn)力，保重點(diǎn)骨干企業(yè)，保關(guān)鍵品種，保市場穩(wěn)定”的內(nèi)涵宏觀政策取向。
　　其二，國家將通過修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，綜合運(yùn)用提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、實(shí)施差別電價、落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制等手段，在淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能方面采取新的更為有力舉措；鋼鐵企業(yè)的生存環(huán)境將更加突出市場“倒逼”機(jī)制下的“適者生存”調(diào)控作用；國家將在政策取向上采取“有保有壓”原則及其綜合配套措施。
　　其三，若再遇到因產(chǎn)能過剩所致鋼材市場價格大幅下跌之際，或許再難以充分強(qiáng)調(diào)全行業(yè)統(tǒng)一減產(chǎn)或限產(chǎn)了。而新的思路預(yù)示：一些國有大型、特大型國家重點(diǎn)骨干鋼鐵企業(yè)所具有的先進(jìn)生產(chǎn)力項(xiàng)目及其產(chǎn)品，在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中或不會輕易減產(chǎn)，而要憑藉企業(yè)承受市場壓力的能力來進(jìn)行“優(yōu)勝劣汰”，逐漸營造一個真正依靠市場來優(yōu)化資源配置的有效競爭環(huán)境。
　　其四，一些現(xiàn)有工藝技術(shù)裝備具有相應(yīng)配套條件的國有大中型鋼鐵企業(yè)，或?qū)τ谀承﹤鹘y(tǒng)“大路貨”產(chǎn)品并不會完全充分放棄，或有可能不會將市場“空隙”完全騰讓給中小企業(yè)，或許將轉(zhuǎn)變?yōu)楦鄳{藉或發(fā)揮大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、成本競爭力等優(yōu)勢，再次與中小型企業(yè)“共同分享”所謂“低附加值”而卻有著巨大市場需求和實(shí)際利潤的品種市場。
　　其五，國家和行業(yè)都會更加充分權(quán)衡各種利益或矛盾，努力營造一個鋼鐵企業(yè)依靠市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的環(huán)境和機(jī)會。因?yàn)?，在我國歷次鋼市大幅波動及此輪世界金融危機(jī)中，僅靠行業(yè)“自律性限產(chǎn)”方式，已經(jīng)不能完全很有效地調(diào)控鋼鐵生產(chǎn)總量。
其六，就中國現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言，市場是多層次的、用戶也是多層次的。就產(chǎn)業(yè)升級和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略而言，既要加快發(fā)展“高附加值”產(chǎn)品，目前也要看到“低附加值”產(chǎn)品市場的現(xiàn)實(shí)存在性。僅就目前鋼鐵行業(yè)的實(shí)際情況看，不僅落后產(chǎn)能存在過剩，部分先進(jìn)產(chǎn)能也存在過剩。同時，應(yīng)該注意，局部和全局運(yùn)作的不完全重合，有時候會起到一種逆向調(diào)節(jié)作用。完全沒有某種逆向活動的調(diào)節(jié)，有時候經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會不穩(wěn)定，鋼鐵行業(yè)亦如此。
　　最后，對于曾呈現(xiàn)于我國鋼鐵行業(yè)的某些“鋼市倒掛”現(xiàn)象，必須有十分清醒的認(rèn)識。前一時期在全球金融危機(jī)影響下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)階段性需求大幅萎縮，并在隨后市場調(diào)整過程中因低端市場或率先回暖而呈現(xiàn)“小鋼鐵企業(yè)”的日子好于大型鋼鐵企業(yè)、生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品比生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品賺錢、長材價格高于板材價格等一系列“鋼市倒掛”現(xiàn)象。但盡管如此，對于中國一流的特大型國有先進(jìn)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的綜合競爭實(shí)力及其優(yōu)勢，應(yīng)該是絕不容置疑的；而這些企業(yè)在今后中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，仍將毫不動搖地居于我國國民經(jīng)濟(jì)命脈之產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。
　　對于上述一些新情況，以及由此所引發(fā)的今后我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的某些新動向、新思路、新探索，有一種全新的認(rèn)知，并在我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入下一個結(jié)構(gòu)調(diào)整新時期之前，引起我們足夠而充分注意?！、?/P>