鋼鐵兼并重組主角初定六七家　跨地區(qū)稅收安排政策尚無眉目

    發(fā)布日期：2009-11-12

鋼鐵兼并重組主角初定六七家

跨地區(qū)稅收安排政策尚無眉目

　　工信部昨天公布，已組織制定了《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》，該意見將解決我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低、落后產(chǎn)能大等矛盾。工信部還將出臺系列推進(jìn)措施，積極推進(jìn)6至7家具有較強(qiáng)實(shí)力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略性兼并重組。
    中國冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任、該意見的起草人之一劉海民告訴記者，指導(dǎo)意見將在網(wǎng)上公示公開征集意見，之前已經(jīng)過了多輪座談。
    我國鋼鐵企業(yè)“大整合”主角數(shù)量就此初定，但具體哪些是兼并重組的主角還沒有定論。目前，我國鋼鐵企業(yè)約900家，前9家產(chǎn)能1000萬噸以上的鋼企產(chǎn)量只占全國的38.9%，比2008年的40.7%還低。寶鋼、武鋼、鞍鋼三巨頭產(chǎn)量只占全國的不到20%，而美國前4大鋼企占全國64.1%；日本前4大占75%；韓國前兩大占80%。
    此外，工信部還制定了《鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入條件》，擬通過產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和生產(chǎn)規(guī)模等方面的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)規(guī)范鋼鐵企業(yè)，并以公告形式公布符合條件的企業(yè)名單。
    不過，跨地區(qū)的稅收安排政策一直是阻礙跨地區(qū)并購的關(guān)鍵因素，因?yàn)椴煌赜蛴兄鴨为?dú)的GDP賬目，而鋼鐵企業(yè)往往是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，若能通過稅收分立等方式，構(gòu)建可操作性強(qiáng)的利益分配體系，將會促進(jìn)鋼鐵重組。劉海民稱，指導(dǎo)意見還未涉及跨地區(qū)稅收政策問題，因?yàn)檫@超出了鋼鐵行業(yè)自身的能力范圍?！?FONT face=楷體_GB2312>（京華時報　張　艷）?、?/FONT>