石鋼:巨人陰影下何去何從

 

  這里,石家莊人都簡單的稱它為鋼廠。這個占地115.78萬平方米、年產(chǎn)鋼200多萬噸的石家莊鋼鐵股份有限公司,就坐落在石家莊市區(qū)東北二環(huán)、上風上水的位置。

  當初,作為較早引進外資、實現(xiàn)股權(quán)多元化的國有地方企業(yè)的石鋼,如今卻成了卻成了市政府最頭疼的釘子戶。

搬遷迫在眉睫

  “石家莊就兩個大的污染源,石鋼和華北制藥。也聽說要搬遷,但是一直沒動靜?!钡氖可?,司機抱怨說。

  當車駛?cè)脘搹S附近時,能明顯感到空氣渾濁了許多。盡管大煙囪里冒著的煙是白的,但是天空卻不可避免的呈現(xiàn)出灰暗的神情,地上、綠化帶以及積雪,都蒙著一層黑色的粉塵。

  盡管鋼鐵業(yè)是河北支柱性的產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)能卻主要集中在唐山、邯鄲兩市。作為省會的石家莊卻并不以鋼鐵聞名,而石鋼則是石家莊唯一的鋼鐵廠。

  同時河北產(chǎn)能較為分散,1.2億噸產(chǎn)能分布在約200家鋼鐵企業(yè)中,其中年產(chǎn)量超過100萬噸的企業(yè),僅有20余家。由此產(chǎn)能200萬噸的石鋼在河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)排名中,說大不大,說小不小。

  20086月,河北鋼鐵集團在石家莊掛牌,而石鋼并沒有被納入到河北鋼鐵集團整合的體系中,而是依然獨立運行著。

  但是,由于所在石家莊市里的位置,已經(jīng)在一定程度上制約了石鋼的發(fā)展,而隨著對環(huán)保要求的不斷提高,石鋼搬遷已經(jīng)成為大勢。

  “石鋼首先的問題不是納入大集團找?guī)洰敱膯栴},而是如何突破自身的瓶頸、盡快的搬遷到沿海地區(qū)的問題?!?SPAN lang=EN-US>26日,河北省國資委一名人士表示。

  “在環(huán)保方面石鋼好像投資了5個多億,畢竟在省會對環(huán)保要求高。市政府早就有計劃讓他搬遷,也做了一些工作,但現(xiàn)在好像也沒有什么方案拿出來?!币幻颖笔′撹F業(yè)人士如是說。

  石鋼搬遷,難在哪里呢?

股東多元化 搬遷方案難出

  不同于其他市級企業(yè),石鋼在2005年引入中信泰富作為大股東,而市國資委只是相對控股。

  “對于石鋼來講,中信泰富持有的大部分股權(quán),國資委持有26%的股權(quán),企業(yè)內(nèi)部的管理團度持有一部分股權(quán),是一個國有相對控股、股權(quán)多元化的企業(yè)?!鄙鲜鍪Y委人士介紹說。

  由此,政府只作為相對參股方,并不能夠一手主導石鋼的搬遷。

  “中信泰富作為實際控制方,對石鋼將來的發(fā)展戰(zhàn)略具體做一個什么樣的決策正在討論。如果處于經(jīng)濟下行周期或鋼鐵的調(diào)整震蕩期,那么中信泰富有可能減少對鋼鐵主業(yè)的投入。股權(quán)結(jié)構(gòu)就有可能發(fā)生變更,這有很多的未知數(shù)?!鄙鲜鍪Y委人士表示。

  作為專業(yè)的投資者,中信泰富會對他投資的企業(yè)進行貢獻率分析,“如果石鋼占的貢獻率很低的話,那么它會考慮股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,或找新的戰(zhàn)略投資者替代,或希望河北鋼鐵回購,都有可能?!?SPAN lang=EN-US>

   不過,業(yè)內(nèi)分析中信泰富對不會輕易撤出石鋼,擁有生產(chǎn)國際汽車專用高級棒材能力的石鋼,盈利水平還是比較強的。據(jù)石鋼網(wǎng)站數(shù)據(jù),2009年,石鋼全年產(chǎn)鋼184萬噸,鋼材175萬噸,銷售收入66.8億元、利稅5.6億元、利潤2.2億元。同時實現(xiàn)汽車用鋼鋼材出口14.3萬噸、創(chuàng)匯7334萬美元。

  “但是由于石鋼股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。加上搬遷資金來源問題、搬遷土地置換的收益保障問題、新的沿海岸線的戰(zhàn)略選址問題,在一定程度上制約著石鋼搬遷,但是這個是十二五期間一定要完成的?!鄙鲜鍪Y委人士如是說。

鋼材過剩 產(chǎn)業(yè)政策限制

  而在河北省工業(yè)協(xié)會一名專家眼里,石鋼搬遷還面臨著產(chǎn)業(yè)政策的門檻。

  “新建項目高爐1000立方米以上、轉(zhuǎn)爐100噸以上的國家才批?,F(xiàn)在小的搬過去肯定不允許。不允許這樣的設備再新建,從產(chǎn)業(yè)政策、門檻來講不會批。而且現(xiàn)在國家產(chǎn)能又這么大,對于純新增產(chǎn)量的項目國家根本不允許上?!鄙鲜鰧<冶硎尽?SPAN lang=EN-US>

  根據(jù)去年下發(fā)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,我國未來三年將嚴格控制新增產(chǎn)能,不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目,所有項目必須以淘汰落后為前提,力爭用三年時間再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。

  而河北配套出臺的《貫徹落實國家〈鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〉實施意見》中,3年內(nèi)完成淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸,淘汰鋼鐵總產(chǎn)能相當于全國總目標的24%。

  “石鋼規(guī)模不是很大,200萬噸。有些高爐也不大,450立方米,轉(zhuǎn)爐也不大,三四十噸。搬遷新建國家不批,停就停了?!鄙鲜鰧<依^續(xù)表示。

  由此,石鋼如果不搬遷,也會面臨著產(chǎn)能升級中被淘汰的命運。而搬遷的話資金來源、職工安置、新廠建設等等都是復雜又棘手的問題?!耙郧笆仪f焦化廠搬遷就是一個失敗的例子,這是一個非常矛盾、非常難的工作?!?上述專家稱。

思路漸成 利用黃驊基地

  盡管難度大,但是國家已經(jīng)顯示出支持的態(tài)度。20093月,《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中明確提出要“統(tǒng)籌研究推進撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠搬遷,給石鋼搬遷帶來了希望。

  而省國資委對此事也開始形成一定的思路了。首先是選址問題。據(jù)上述國資委人士透露,省國資委也準備在黃驊港劃出一塊地供石鋼整體搬遷。

  “河北港口集團正在投資四、五十億元對黃驊港進行大規(guī)模的建設,建設成功后,黃驊港將擁有非常豐富的鐵礦石的碼頭和岸線資源堆場,將有效解決鋼鐵企業(yè)進口原材料供給的問題,同時也可以大規(guī)模降低物料運輸成本,鞏固成本優(yōu)勢?!?上述省國資委人事表示。

  而搬遷的模式也有了可以參考的對象——重慶鋼鐵。

  “重慶鋼鐵,原先在市區(qū)里,把重鋼所有占有的市區(qū)土地,通過重慶市的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司全部收回,收回之后把資金給了重鋼,慢慢進行搬遷建設。這樣能夠保證企業(yè)的資金不斷裂,保證企業(yè)在較短的時間內(nèi)有充足的資金完成了搬遷工作?!鄙鲜鍪Y委人士介紹。

   但是他也表示,各地的情況都不一樣,還需要仔細研究出最合適的方案。而整個搬遷工作“十二五期間一定會完成”。(來源:中國鋼鐵新聞網(wǎng))

 

 

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